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1. 招標條件

本招標項目為保定市主城區城中村連片開發ABO項目，項目業主為保定市國控集團有限責任公司，建設資金來自企業自籌（資金來源），招標人為保定市國控集團有限責任公司，招標代理機構為河北行遠工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的投資合作方+工程總承包EPC總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：保定市主城區城中村連片開發ABO項目

2.2 項目編號：HBXY2020GC-049

2.3 建設地址：保定市

2.4 建設規模

2.4.1項目概況：

保定市主城區城中村連片開發ABO項目共涉及47個村，一標段：蓮池區24個村；二標段：高新區13個村；三標段: 競秀區10個村。

2.4.2項目主要建設內容：

建設主要內容包括：城中村改造涉及的征地、拆遷和補償服務，安置房及配套基礎設施建設等。最終實際建設內容以批復的可行性研究報告、設計文件為準。

2.5項目合作期限：

項目合作期限10年，其中安置房建設期為2年（2022年10月底建設完畢），其余建設項目建設期為3年（2023年底建設完畢），運營期暫定7年；按照“分部立項、滾動開發、成熟一塊、開發一塊、結算一塊”模式推進項目（具體合作期雙方根據項目進度進行調整）。

2.6招標范圍：

招標范圍為保定市主城區47個城中村改造涉及的征地、拆遷和補償服務，安置房及配套基礎設施建設等。

2.7項目合作模式

2.7.1投融資結構

招標人分別與各標段中標人設立項目公司，項目公司注冊資本金1億，招標人出資5%；中標人出資95%。

項目資本金比例為20%，雙方出資根據建設投資計劃按時同比例繳納到位，除資本金以外的資金根據工程進度由項目公司籌措。

2.7.2項目公司負責該項目的投資、融資、建設、運營等全部工作內容，招標人負責對該項目實施監管并進行項目績效考核。

2.7.3本項目分期開展，項目分別立項。

2.7.4 本項目采用ABO操作模式。

2.7.5回報機制：股東分紅及項目ABO服務費、經營性項目收入。

2.8標段劃分：本項目劃分三個標段：一標段：蓮池區24個村；二標段：高新區13個村；三標段:競秀區10個村。

注：投標人可以參與三個標段的投標，但只能中其中一個標段，開標、評標時按第一、第二、第三標段的順序進行，如前面標段已經確定為第一中標候選人的，其后面標段不再推薦為第一中標候選人。

2.9本次招標采用資格后審，具體的要求見招標文件。

3. 投標人資格要求

3.1投標人應為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織（如投標人為聯合體，聯合體各方均應滿足該條件）。

3.2財務要求

（1）投標人（如投標人為聯合體，則聯合體中任意一名成員具備即可）2019年末總資產不少于300億元人民幣(或等值貨幣)，凈資產不少于50億元人民幣(或等值貨幣)。

注：提供2019年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，提供資產負債表、現金流量表、利潤表復印件，以財務報表數據為準。

（2）投標人（如投標人為聯合體，則以聯合體成員提供的授信證明累計總額為準）具有不少于50億元人民幣的授信額度。

注：提供金融機構出具的有效的授信證明復印件，以授信證明金額為準。

（3）投標人（如投標人為聯合體，則聯合體投標人任意一名成員滿足）須獲得由銀行出具的信用評級，且不低于AA+。

注：提供信用證書/證明復印件。

3.3資質要求

（1）規劃資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔規劃研究任務的成員須具備以下資質）：

城鄉規劃編制乙級或以上資質。

（2）勘察資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔勘察任務的成員須滿足以下條件之一）：

①工程勘察綜合類甲級資質；

②工程勘察專業資質（巖土工程甲級）；

（3）設計資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔相應設計任務的成員須滿足以下條件之一）：

①工程設計綜合資質甲級；

②承擔市政工程設計的單位須具備：市政行業（道路工程、橋梁工程）專業甲級或以上資質；

③承擔建筑工程設計的單位須具備：建筑行業（建筑工程）甲級；

④承擔風景園林工程設計的單位須具備：風景園林工程設計專項乙級或以上資質。

（4）施工資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔相應施工任務的成員滿足以下條件之一）：同一施工單位具有建筑工程、市政公用工程、公路工程中任意1項施工總承包特級資質，或同時具有建筑工程、市政公用工程、公路工程中任意2項施工總承包一級資質。

（5）投標人（獨立投標人或聯合體投標人中承擔施工任務的成員）應具備建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。

3.4業績要求

（1）投資業績：

投標人（如投標人為聯合體，則聯合體中任意一名成員具備即可）近5年參與過國內單個項目總投資金額不低于50億元的工程類投資項目（提供能反應相關數據的證明材料，如中標通知書或合同或協議等）。

（2）設計業績：

投標人（獨立投標人或聯合體投標人中承擔相應設計任務的成員）近5年須具有以下業績：

①承擔市政工程設計的單位：承擔國內單項合同額不少于1000萬元或工程總造價不少于3億元的市政工程設計業績。

②承擔建筑工程設計的單位：承擔國內單項合同額不少于1000萬元或工程總造價不少于3億元的建筑工程設計業績。

（3）施工業績：

投標人（獨立投標人或聯合體投標人中承擔施工任務的成員）近5年須具有以下業績：

承擔過國內單項合同額不少于5億元的市政公用工程施工業績或單項合同額不少于5億元的建筑工程施工業績(含承擔EPC、PPP項目的施工業績)。

注：①聯合體投標人有兩家或以上成員承擔相同設計專業或施工專業任務的，各成員均應滿足相應業績要求；②近5年內是指2015年8月1日至投標文件遞交截止日，在建項目以合同簽訂時間為準，已完工項目以竣工時間為準；③設計、施工業績在建項目應提供合同協議書復印件，已完工項目應提供合同協議書和工程竣工驗收證明（或工程竣工驗收證書或業主證明）復印件，如上述文件無法反映工程經濟技術指標的，應另附可證明工程經濟技術指標的其他文件。投資業績提供能反應相關數據的證明材料，如中標通知書或合同或協議等。

3.5 人員要求

（1）項目負責人的資格要求：具備工程建設類注冊執業資格或高級工程師或高級經濟師或高級會計師職稱或以上專業技術職稱；

（2）勘察負責人的資格要求：具備注冊土木工程師（巖土）注冊資格，且具備高級工程師或以上專業技術職稱；

（3）設計負責人的資格要求：具備一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格，且具備高級工程師或以上專業技術職稱；

（4）施工負責人的資格要求：具備市政公用工程或建筑工程專業一級注冊建造師資格，并持有有效的安全生產考核合格證書B證，且具備高級工程師或以上專業技術職稱。

注：①上述負責人均應在投標單位繳納養老保險，且不得相互兼任；②提供人員相關證書復印件、所在投標單位（包含分公司）2020年1月至2020年6月繳納養老保險的證明復印件。③項目管理機構組成僅需提供上述人員即可。④針對本項目多個標段投標的可提供一套上述人員。

3.6 信譽要求

投標人沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態。(投標人需出具聲明函)

注：若投標人為聯合體，各方成員均應滿足要求。

3.7 其他要求

單位負責人為同一人、或者存在控股管理關系的不同單位，均不得參加同一標段資格后審申請。組成同一聯合體申請的除外。(投標人需出具聲明函)

注：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協議控股。③管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。④央企除外。

3.8聯合體要求

本項目接受聯合體投標，不限定聯合體成員數量。聯合體投標人應滿足以下要求：

（1）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務和職責分工；

（2）若聯合體投標人有兩家及以上成員共同承擔相同規劃研究、勘察或設計專業的，按照資質等級較低的單位確定聯合體相應專業的資質等級；

（3）具體承擔相應施工專業的聯合體投標人成員，應滿足各自承擔施工專業的資質等級；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格后審。

4. 招標文件的獲取

4.1投標人須在投標報名截止時間之前在河北省公共資源交易服務平臺（http://www.hebpr.cn）進行注冊，按照首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人進行登記注冊的通知”的要求辦理相關手續，如已完成注冊的無需再次注冊。核驗通過后，即可在河北省公共資源交易信息平臺上自主網上下載（詳見河北省公共資源交易信息平臺政務公開“投標人網上下載招標文件操作說明”），以聯合體形式投標的僅需聯合體牽頭人下載招標文件即可。

4.2本次招標采用電子招投標，投標人須在惠招標（以下簡稱電子交易平臺，網址www.hbidding.com）完成注冊。未經注冊的投標單位在惠招標，按照惠招標-幫助中心說明進行注冊。投標人注冊完成后請于2020年9月2日上午9:00時至2020年9月6日下午17:00時之間任意時段登陸"惠招標"，使用河北 CA下載招標文件等資料，潛在投標人應及時查看有無澄清或修改內容，如未在“惠招標”網站下載相關資料，或未獲取資料，導致投標無效的，自行承擔責任。以聯合體形式投標的僅需聯合體牽頭人下載招標文件即可。

4.3河北CA辦理：本次招標需要使用企業CA，CA辦理有一定周期，請及時辦理以免影響本次投標。登錄河北CA官網（http://www.hebca.com）進行咨詢辦理。

4.4因投標人自身的原因未能在有效時間內在河北省公共資源交易服務平臺和惠招標平臺完成注冊及下載招標文件，其后果由投標人自行承擔。潛在投標人應及時查看有無澄清或修改內容，如未在“惠招標”網站下載相關資料，或未獲取資料，導致投標無效的，自行承擔責任。（惠招標電子招投標交易平臺技術支持電話：0311-66187855；保定市公共資源交易綜合信息平臺技術支持電話：4009980000  0312-6788698）

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年9月22日9時00分，地點為保定市民服務中心（保定市樂凱北大街3088號電谷科技中心1號樓）四樓第五開標室。投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄“惠招標電子招投標交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子招投標交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人在確保按時完成電子簽到、解密的同時，可自行選擇是否參加現場開標，不參加現場開標的投標人可通過互聯網參與在線開標。

5.2 逾期送達或提交的投標文件，電子招標交易平臺將予以拒收。 

6. 發布公告的媒介

本次公告在河北省招標投標公共服務平臺、河北省公共資源交易服務平臺、惠招標電子招投標交易平臺、保定市國控集團有限責任公司公司官網上同時發布。（除上述公告發布媒介外，我公司不在其他任何網站、論壇等媒介上發布任何招標采購信息，其他任何媒介上轉載的、以我公司為招標主體的招標采購信息均為非法轉載，均為無效。）

7. 聯系方式

招標人：保定市國控集團有限責任公司

地  址：保定市銀杏路118號

郵  編：071051

聯系人：王洪強

電  話：0312-3116977

 

招標代理機構：河北行遠工程咨詢有限公司

地  址：保定市復興中路3108號康泰國際5層521室

郵  編：071051

聯系人：馬驥、劉梓威

電  話：0312-3116875、17603128638